header-object

Академия методологии закупок

Материалы

ПРОГРАММА 2-хдневного семинара
ТЕМА: Революционные изменения в государственных и муниципальных закупках в 2018 году

1 ДЕНЬ

I. Особенности планирования с 01.01.2018 года
1.1. Отмена блокирующего контроля по планированию.
1.2. Новые требования к информации об объеме финансового обеспечения в плане закупок.
1.3. Дополнительные требования к форме обоснования к плану-графику.
1.4. Последние разъяснения по вопросам планирования федеральных органов исполнительной власти.
1.5. Изменения в Правилах формирования, ведения и использования Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе связанные с планированием закупок.

II. Общие изменения в порядке осуществления закупок
2.1. Изменения в порядке заключения контрактов в случае отказа заказчика.
2.2. Новые правила описания объекта закупки.
2.3. Изменение порядка обжалования действия (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, специализированной организации, оператора электронной площадки.
2.4. Особенности внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков.
2.5. Новые случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.6. Анализ изменений в постановлениях Правительства по национальному режиму, принятых в 4 квартале 2017 года.

III. Изменения при осуществлении закупок в сфере здравоохранения
3.1. Принятие новых документов по стандартизации.
3.2. Установление исчерпывающего перечня источников информации, используемых для целей определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку технических средств реабилитации и услуг.
3.3. Обзор изменений, внесенных в Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.4. Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2017 г. N 1469 «Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.5. Особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд ( утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380).
3.6. Примеры применения Приказа Министерства здравоохранения РФ от 26 октября 2017 г. N 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».
3.7. Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и Информационная карта Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. Приказом Минздрава России от 26 октября 2017 года № 870н).
3.8. Закупка инсулинов по торговому наименованию.

IV. Особенности заключения и исполнения контрактов.
4.1. Дробление закупок и их последствия. (Практика прокурорского надзора, административных дел, судов).
4.2. Изменения в статье 45 «Условия банковской гарантии. Реестры банковских гарантий.
4.3. Изменения Бюджетного кодекса, касающиеся порядка заключения и исполнения договоров.
4.4. Новые требования к условиям договоров, заключаемых в целях исполнения обязательств за счет субсидий из бюджета.
4.5. Практика применения Постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.
4.6. Изменения в типовых условиях контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.7. Изменения порядка ведения реестра контрактов.
4.8. Изменения в порядке авансирования автономных и бюджетных учреждений.
4.9. Примеры привлечения к уголовной ответственности заказчиков за неправильную приемку результатов контрактов.

V. Особенности контроля с 01.01.2018
VI. Изменения законодательства в сфере строительства
6.1. Практика применения Постановления Правительства РФ от 15 мая 2017 г. N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
6.2. Административная практика по изменениям Градостроительного кодекса: новым требованиям к участникам закупок и новым документам, подтверждающим соответствие этим требованиям.
VII. Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).


2 ДЕНЬ

I. Изменения общего характера, вступающие в силу с 01 июля 2018 года, а также с 01 января 2019 года.
1.2. Новые исключения из сферы регулирования 44-ФЗ.
1.3. Новые термины, связанные с электронными способами закупок.
1.4. Новый вид электронной подписи, применяемый в электронных способах закупок.
1.5. Особенности функционала ЕИС и новый порядок размещения информации в ЕИС.
1.6. Функции Независимого регистратора.
1.7. Изменения в порядке организации электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок.
1.8. Новые запреты в 44-ФЗ в части соблюдения принципа обеспечения конкуренции.
1.9. Особенности подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета по национальному режиму.
1.10. Изменения в составе лиц, на которых распространяется нормирование.
1.11. Требования к наиболее значимым учреждениям науки, образования, культуры и здравоохранения по нормированию.
1.12. Изменения в части моратория по планированию.
1.13. О конкурентных способах закупок и электронной форме таких способов.
1.14. В каких способах закупок могут выделяться лоты. Особенности лотовой закупки.
1.15. Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.
1.16. О взимании платы за проведение электронных способов закупки.
1.17. Об обмене информацией, связанной с аккредитацией на электронных площадках и новых полномочиях Правительства РФ по типовым закупочным формам.
1.18. Особенности документооборота при проведении закупок в электронной форме.
1.19. Раскрытие оператором информации об участнике закупки: состав документов.
1.20. Обязанности операторов электронных площадок, связанные с непрерывностью проведения электронных процедур, с хранением информации.
1.21. Новые требования к участникам закупок и новые полномочия комиссии по осуществлению закупок.
1.22. О ключевой ставке.
1.23. Новый подход к заключению контракта с физическим лицом.
1.24. Изменения по контрактам жизненного цикла.
1.25. Новые полномочия Правительства РФ по банковскому сопровождению контрактов.
1.26. Изменения в возможностях специализированных организаций.
1.27. Изменения в составе извещения об осуществлении закупок.
1.28. Изменения в требованиях к обеспечению заявок, в форме обеспечения, в размере обеспечения, в том числе при проведении конкурсов, аукционов.
1.29. Режим использования специального счета для обеспечения заявок.
1.30. Изменения состава конкурсной заявки, в том числе связанные с применением национального режима. Изменение в оформлении конкурсных заявок.

II. Проведение открытого конкурса в электронной форме.
2.1. Особенности размещения извещения: сроки, состав.
2.2. Особенности конкурсной документации.
2.3. Особенности внесения изменений в извещение и документацию.
2.4. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
2.4.1. Состав первой и второй части заявки.
2.4.2. Основания для возврата заявки оператором электронной площадки.
2.4.3. Особенности отзыва заявки.
2.5. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе сроки рассмотрения, состав протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок. О действиях оператора электронной площадки.
2.6. Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта.
2.7. Порядок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе сроки рассмотрения, состав протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок. Действия оператора электронной площадки.
2.8. Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся: взаимодействие заказчика с оператором электронной площадки.
2.9. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
2.10. Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.

III. Особенности проведения электронного аукциона.
3.1. Об изменениях в требованиях к участникам электронного аукциона.
3.2. Изменения состава первой и второй частей заявок.
3.3. Новое основание для возврата заявки оператором электронной площадки.
3.4. Изменения в сроках рассмотрения первых и вторых частей заявок.
3.5. Изменения в составе протоколов, составляемых в ходе проведения электронного аукциона.
3.6. Изменения в «шаге аукциона».
3.7. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.

IV. Изменения при проведении запроса котировок.
4.1. Изменения состава извещения.
4.2. Изменения состава котировочной заявки.
4.3. Изменения в порядке вскрытия «неопознанных» конвертов с котировочными заявками.
4.4. Изменения в полномочиях комиссии по осуществлению закупок.
4.5. Изменения в проекте контракта, направляемого победителю.
4.6. Изменения в порядке подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

V. Проведение запроса котировок в электронной форме.
5.1. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок в электронной форме.
5.1.1. Требования к составу извещения.
5.1.2. Требования к срокам размещения извещения.
5.1.3. Особенности внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме.
5.2. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе основания для возврата заявки оператором электронной площадки, состав заявки.
5.3. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
5.3.1. Сроки рассмотрения заявок.
5.3.2. Основания для отклонения заявок.
5.3.3. Состав протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
5.4. Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.

VI. Изменения при проведении запроса предложений.
6.1. Изменения в основаниях для проведения запроса предложений.
6.2. Изменения в составе извещения.
6.3. Изменения в основаниях для отклонения заявок.
6.4. О составе протокола проведения запроса предложений.
6.5. Порядок подачи окончательных предложений участниками.

VII. Проведение запроса предложений в электронной форме.
7.1. Основания для проведения запроса предложений в электронной форме.
7.2. Особенности размещения извещения: сроки, состав.
7.3. Состав документации о проведении запроса предложений в электронной форме.
7.4. Состав заявки на участие в запросе предложений в электронной форме.
7.5. Основания для возврата заявки оператором электронной площадки.
7.6. Основания для отклонения заявки комиссий по осуществлению закупок.
7.7. О порядке размещения, в том числе о составе протоколов, выписок из протоколов, составляемых в ходе проведения запроса предложений.
7.8. О порядке заключения контракта по результатам запроса предложений в электронной форме.

VIII. Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
8.1. Подробный разбор действий заказчика, участника закупки (победителя), оператора электронной площадки при заключении контракта.
8.2. Изменения в порядке ведения реестра контрактов.

IX. Особенности проведения закрытых способов закупки и особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
X. Изменения в закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе связанные с переходом на электронные конкурентные способы закупок.

XI. Изменения в исполнении контракта
11.1. Случаи составления отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта.

XII. Изменения в порядке осуществления контроля.

XIII. Изменения в порядке обжалования.

XIV. О сроках вступления изменений в 44-ФЗ.


Закрыть
Ваше имя
Контактный телефон
Удобное время звонка
Введите код с картинки

Расписание семинаров 3

Контрактная система для госзаказчиков 3

Контрактная система для ГУП МУП АУ 3

Контрактная система для поставщиков госзаказа 3

223-ФЗ для ГУП МУП АУ ООО 3

223-ФЗ для бюджетных учреждений 3

Дополнительные услуги 3

Мы в социальных сетях

facebook

 

 

Полезные ресурсы

minek  fas  zakupki

Татьяна Трефилова. Контрактная система. Семинар.  Базовая подготовка. Госзакупки обучение. Госзаказ РФ. № 223-ФЗ от 18.07.2011 г.  Положение о закупках. №44-ФЗ от 05.04.2013 г. Управление государственными и муниципальными заказами.  № 94-ФЗ.   Академия методологии закупок. Академия.